Налоги

Субсидиарная ответственность за налоговые долги: когда ФНС идёт к директору лично

Выездная проверка закончилась, компании доначислили десятки миллионов, платить нечем. В такой момент почти каждый директор думает одно и то же: долг на фирме, а я тут при чём? Субсидиарная ответственность по налогам устроена так, чтобы эта мысль перестала работать. Разберём на одной истории, где от неё ещё можно отбиться.

Разбор

Как долг компании становится личным

Возьмём Павла. Он директор и владелец 60% небольшой оптовой компании, торгует отделочными материалами: склад в Подмосковье и два десятка сотрудников. Остальные 40% у партнёра Тимура, тот ведёт закупки. История собирательная, имена и цифры придуманы, но похожие папки мы открываем регулярно.

В начале 2023 года инспекция назначает выездную проверку за 2020-2022 годы. Претензия самая будничная: вычеты по НДС по двум поставщикам, у которых, как выяснилось, не нашлось ни склада, ни водителей. В 2024-м решение вступает в силу. Компании начисляют 38 млн рублей недоимки, к ним около 10 млн пеней и штраф 7,6 млн. На счетах к этому времени почти пусто, а ещё фирма должна 20 млн банку и 8 млн поставщикам.

Сама по себе эта сумма на Павла не падает. Налог платит организация, и взыскать его с человека только потому, что тот подписывал декларации, нельзя. Личная ответственность включается через отдельный механизм.

Первый ход налоговой обычно удивляет: она банкротит компанию сама.

Практика

Зачем банкротить фирму, с которой нечего взять

Затем, что в деле о банкротстве появляется законная дорога к тем, кто компанией руководил. Обратиться в суд ФНС может по истечении 30 дней после решения о взыскании долга за счёт денег или имущества должника. Минимальный порог для юрлица сейчас 2 млн рублей, так что у Павла он перекрыт с запасом.

Тут есть подвох, о котором директора вспоминают поздно. Если компания стала неплатёжеспособной или имущества не хватает на долги, руководитель сам обязан подать заявление о банкротстве, причём не позже чем через месяц (статья 9 Закона о банкротстве). Не подал, значит, отвечает по обязательствам, которые возникли после этого срока.

В обычной коммерции здесь есть спасательный круг для директора: поставщик, который знал о проблемах компании и всё равно отгрузил в долг, за его счёт свои деньги не вернёт. С налогами этот довод не работает. Статья 61.12 прямо делает исключение для обязательных платежей, и логика понятная: бюджет контрагента не выбирал.

Когда именно начался тот самый месяц? Дату, с которой компания считается объективно банкротом, определяет суд, и день вручения решения инспекции для него не обязательный ориентир. Павел до последнего считал точкой отсчёта именно этот день. Управляющий посчитал иначе.

Разбор

Порог в 50%: как считает суд

Главное, на чём держится субсидиарная ответственность по налогам, записано в подпункте 3 пункта 2 статьи 61.11 того же закона. Если компанию привлекли к ответственности за налоговое правонарушение, а доначисления превышают половину основного долга перед кредиторами третьей очереди, суд исходит из того, что до банкротства её довели контролирующие лица. С этой минуты не инспекция доказывает вину, а директор её отсутствие.

Считаем. Пени и штрафы в этой арифметике не участвуют, сравнивают только основной долг: 38 млн налога из 66 млн всего реестра, куда вошли ещё банк и поставщики. Получается около 58%, и презумпция у Павла сработала. Будь кредит на 20 млн больше, вышло бы 44%.

Считать надо всегда, а суды, честно говоря, об этом забывают. В декабре 2023 года Верховный суд отправил спор о субсидиарке директора на новый круг как раз потому, что первая инстанция установила сам факт налоговой ответственности, а долю в реестре не проверила (определение № 305-ЭС23-11757). Доначислений там было на 110 млн рублей при требовании банка примерно на 2 млрд.

Вот только 49% тоже не индульгенция. В феврале 2026 года экономколлегия разбирала спор, где требования ФНС не дотягивали до половины, а сам долг инспекция успела признать безнадёжным (определение № 305-ЭС22-15047). Нижестоящие суды решили, что спрашивать больше не с кого. Верховный суд с этим не согласился: если презумпция не сработала, вину можно доказать обычным порядком, а списание не освобождает тех, из-за чьего поведения взыскать стало невозможно. В том деле из компании по фиктивным основаниям вывели больше 210 млн рублей.

Есть там и полезная для директоров оговорка. Если долг не взыскали из-за упущений самих налоговиков, оснований для субсидиарки нет.

К слову, презумпция цепляется к тому, кто был директором в момент нарушения. Посади Павел весной 2024-го в своё кресло наёмного менеджера, выиграл бы он от этого немного.

Практика

Денег на процедуру нет, а иск есть

Банкротство нередко заканчивается, не успев начаться: у должника пусто, и суд прекращает дело. Соблазнительно выдохнуть. Однако статья 61.19 оставляет дорогу к контролирующим лицам вне дела о банкротстве, и налоговая ею пользуется.

В деле одной приморской компании инспекция заявила в банкротстве только 7,3 млн рублей, а директору потом предъявила 58,4 млн. Две инстанции решили, что взыскать больше заявленного нельзя. Верховный суд в сентябре 2024 года указал обратное (определение № 303-ЭС24-3778): раз процедура не вводилась, можно предъявить и подтверждённые требования, которых в деле не было. Ликвидация или исключение фирмы из реестра тоже мало что меняют. Пленум прямо разъяснил, что списание налогов по такой причине не мешает потом заявить о субсидиарке.

Со сроками расслабляться рано. На заявление дают три года с момента, когда заявитель узнал об основаниях, но не больше трёх лет со дня признания должника банкротом или прекращения дела и не больше десяти лет с самого нарушения.

Тимур, кстати, в разгар проверки предложил очевидное: открыть новую фирму и перевезти туда клиентов вместе со складом. На этот случай в Налоговом кодексе есть статья 45. Суд может взыскать долг по итогам проверки с зависимых лиц, которые получали выручку компании или которым передали имущество после того, как о проверке стало известно. Ответчиком обычно становится как раз новая компания, в пределах полученного, так что склад Павел перевозить передумал.

Разбор

Где у директора ещё есть ходы

Самый сильный ход делается раньше всех, на стадии проверки. Отменят или урежут решение инспекции, и презумпции не на что опереться. На возражения по акту есть месяц, на апелляционную жалобу в вышестоящий орган тоже месяц, а в суд без этой жалобы не пустят. Как такой спор выглядит на практике, видно в кейсе об отмене доначисления на 34 млн рублей.

Если решение устояло, разговор переходит к вине. Закон освобождает того, кто докажет, что действовал добросовестно и разумно, в интересах компании и без ущерба для кредиторов. А Пленум Верховного суда с декабря 2025 года прямо говорит: обычный предпринимательский риск сам по себе не основание для ответственности. В налоговом деле вопрос звучит приземлённее. Кто выбирал этих поставщиков и что проверили перед первой оплатой? Павел подписывал договоры, закупками занимался Тимур, и рабочая переписка это показывает.

Хорошо, а сам Тимур? Доля 40% автоматически контролирующим его не делает, презумпция начинается с владения больше чем половиной. Но суд вправе признать таким любого, кто реально определял действия компании. Отвечают такие люди солидарно, то есть всю сумму можно требовать с того, у кого есть что взять.

Отдельный фронт, размер. Он равен всему, что не погашено, не только налогам, поэтому Павлу могут предъявить и 28 млн долга перед банком с поставщиками. Суд уменьшит сумму, если вред окажется существенно меньше, а Пленум теперь разрешает доказывать, что конкретные требования нарушение вызвать не могло. Штрафы Конституционный суд убрал ещё в 2023 году (постановление № 50-П): 7,6 млн с Павла взыскать нельзя, тогда как недоимка и пени остаются.

И ещё одна свежая ловушка. Контролирующее лицо, которое не участвовало в формировании реестра, потом, как правило, уже не сможет сказать, что туда включили лишнее.

Практика

Что изменится и когда идти к юристу

В июле 2026 года подписан закон № 253-ФЗ о реформе банкротства. Большая его часть заработает только 27 июля 2027-го: появится реструктуризация долгов компаний, поменяются формулировки статьи 9. В статье 61.11 правки затрагивают другие подпункты, налоговая презумпция остаётся как есть.

Дешевле всего разговор с юристом обходится, когда на руках только акт проверки, а лучше решение о её назначении. Потом тоже не поздно: защита от субсидиарной ответственности по налоговым долгам рассчитана и на стадию, когда заявление уже в суде, просто ходов становится меньше. В одном из наших дел требование на 120 млн рублей суд отклонил уже после ликвидации компании, об этом есть отдельный кейс. План и стоимость работы мы фиксируем письменно до начала.

FAQ

Вопросы

Может ли налоговая взыскать долги компании с директора без банкротства?+

Просто потому, что он директор, нет. Но если дело о банкротстве прекратили из-за нехватки денег на процедуру или заявление ФНС вернули, налоговая вправе подать иск к контролирующим лицам вне дела о банкротстве.

Как считается порог в 50%?+

Основной долг по доначислениям сравнивают с основным долгом всех кредиторов третьей очереди в реестре. Пени и штрафы не считают.

Входят ли налоговые штрафы в субсидиарную ответственность?+

Нет. Это следует из постановления Конституционного суда № 50-П и разъяснений Пленума Верховного суда. Недоимка и пени в сумму входят.

Нужна оценка вашей ситуации?+

Оставьте заявку: юрист по налоговым спорам и банкротству посмотрит акт проверки, реестр кредиторов и документы компании и скажет, какой ход сейчас важнее всего.